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绿色金融是推动绿色“一带一路”发展的重要保障
2019-08-08 23:08
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      8月8日,一带一路绿色发展研究项目(简称绿色带路项目)在京发布《推动绿色“一带一路”发展的绿色金融政策研究》报告。该报告由中国工商银行城市金融研究所和清华大学国家金融研究院绿色金融发展研究中心共同撰写,在强调 一带一路绿色发展的基础上,深入分析了全球绿色金融实践经验及其效果,对 一带一路沿线国家、国?#22987;?#21512;作、金融机构推动绿色一带一路发展提出了一系列有针对性的政策建议。

     《推动绿色一带一路发展的绿色金融政策研究》报告认为,推动“一带一路”的绿色发展十分重要且迫?#23567;?#39318;先,“一带一路”沿线国家大多尚未完成工业化,其经济所处阶段决定了其能源消费和温室气体排放增加且尚?#21019;?#23792;,这将给全球应对气候变化带来挑战。其次,一带一路沿线国家的生态环境脆弱,?#19968;?#22659;管理能力?#20889;?#21152;强。例如,仅占据着世界水资源量35.7%的“一带一路”沿线国家每年的水资源开采量已达到世界的66.5%。该地区自然灾害频发,面临的灾害损失是全球平均值的2倍以上。此外,“一带一路”沿线大部分国家的基础设施仍不完备,总体城市化率仅44%。“一带一路”沿线部分国家的经济发展和资源开发利用方式的精细化水平也有较大提升空间。部分国家单位GDP能耗、原木消耗和CO2排放水平高出世界平均水平的一半以上。

  报告分别从国?#39318;?#32455;、各国政府、金融机构的角度分析了绿色金融支持绿色发展的经验。国?#39318;?#32455;通过倡议绿色金融理念、推动环境领域的国际合作,牵头制定绿色金融标准和积极帮助发展中国家开展能力建设等措施推动了全球可?#20013;?#21457;展。报告认为,国?#23454;?#19977;方机构指定的绿色金融标准和原则在过去几十年中发挥了重要作用,但目前面临着两大问题:一是需要根据最新情况进行更新和修订,?#26376;?#36275;2030发展目标;二是应当增加支持环境友好型的经济发展模式的内容。 

  报告指出,有关国家通过加强立法和建立激励机制来鼓励本国的绿色金融发展从而实现可?#20013;?#36716;型。例如,美国对于节能环保类项目推行税收、财政专项支?#20540;?#19968;系列优惠政策。在环境经济政策中美国对环保项目的债券融资一般采用3.3%-3.7%的低利率融资,并?#28304;?#20107;环境友好型产业的中小企业提供贷款优惠或担保。日本在多个领域采取了激励和帮助企业环保投资的措施从事3RReduceReuseRecycle)研发、设备投资、工艺改进?#28982;?#21160;的民间企业,可以享受优惠贷款利率对企业设置资源回?#38556;低?span lang="EN-US" style="line-height: 200%;">,由非营利性的金融机构提供中长期优惠利率贷款。报告在分析中国经验时指出,中国通过构建系统性监管体系、大力发展绿色金融市场和建立“自上而下”与“自下而上”相结合的绿色金融体系?#21019;?#36827;绿色金融的发展。 

  金融机构作为绿色金融的重要实践者,在推动全球可?#20013;?#21457;展中扮演重要力量。金融机构主要通过把绿色和可?#20013;?#21457;展因素融入?#38454;?#36523;战略、文化、组织架构,在投融资业务中考虑环保?#25512;?#20505;因素、执行绿色标准,开展形式多样的绿色金融产品创新,研发环境风险量化分析工具,建立绿色基金,加强环境信息披露等措施,推动绿色金融的发展。例如,工商银行研发的环境风险压力测试和ESG指数等环境风险量化工具如能在“一带一路”沿线国家推广和运用,将提升所在国项目的环境风险防?#31471;?#24179;,推动建设绿色“一带一路”。 

  报告指出,绿色金融作为发展绿色一带一路的重要保障,可以通过多种金融工具和交易方式,发挥金融杠杆作用,提供与一带一路建设相匹配的绿色金融供给。在促进一带一路沿线经济发展的同?#22791;?#21892;相关国家的生态环境,推动可?#20013;?#21457;展。报告认为国?#39318;?#32455;、各国政府、金融机构应当共同努力,通过实施全方位的绿色金融政策共同推动绿色一带一路建设。国?#39318;?#32455;应当在G20框架下继续推动绿色和可?#20013;?#37329;融的发展与国际合作,推动各国绿色金融标准的一致化,倡导金融机构开展环境信息披露和环境风险分析工作。各国政府应当将绿色发展纳入国家发展战略,建立绿色金融体系,强制要求上市公司和发债企业披露环境信息,加强绿色金融的基础设施建设。金融机构应积极发挥中介作用,制定清晰的绿色金融发展战略,通过金融杠杆促进企业客户环境表现的改善,建立环境与社会风险应对机制,并加强环境信息披露。

   (《中国战略新兴产业》融媒体记者 贠天一)

    

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